县委编办：党建引领聚合力 优化管理强保障

近年来，渭源县委编办聚焦全面加强新时代机构编制工作职责使命和目标任务，始终坚持党管机构编制的原则，以“精编优政·服务发展”为抓手，全力打造“政治建办、学习立办、调研兴办、创新活办、能力强办”的模范机关，着力突出政治建设优、资源配置优、工作效能优、作风形象优的党建引领新气象，立足职责、突出重点，强化机构编制资源管理，提升机构编制资源使用效益，为全县经济高质量发展提供精准高效的服务保障。

强化编委议事决策机制。县委编办始终坚持党对机构编制工作的全面领导，牢固树立“编制就是法制”的思维，从严贯彻落实《条例》、省委《规定》等机构编制党内法规和《县委编委工作规则》《县委编办工作细则》等制度，严格执行机构编制事项审批程序，凡涉及机构设立、编制增减、职责调整等事项，先行召开室务会议进行讨论，班子成员提出科学合理的审核意见，提交编委会议审议后再提请市委编办审批。同时，坚持编委会议专题学习“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会中关于党和国家机构改革以及对优化机构编制资源配置作出的重要部署，深刻理解和把握机构编制工作的政治属性，积极统筹谋划新一轮党和国家机构改革职能体系建设，紧盯重点领域和关键环节，坚持“去库存”，加大“统”的力度，切实为编委领导决策机构编制事项提供科学有力的依据。

强化机构编制服务管理。一方面县委编办从编制使用源头入手，严格执行我县制定印发的《关于进一步严格执行空余编制使用核准制度的通知》《渭源县事业编制“周转池”管理办法（实行）》，严格落实《编制审核卡》前置审核制度。坚持适度空编运行的原则，超编单位只出不进，满编单位先出后进，原则上要预留10%以上的空编，用于交流调动人员和补充急需人才。同时，严格按照“核编在先，进人在后”和“凡进必考”的原则使用编制，进一步规范新进人员程序，切实增强对机构编制科学管理的规范化和灵活性。另一方面根据增编、调编编委审批文件，按年度和编制种类分类建立机构编制台账，及时更新完善数据，切实增强机构编制数据延续性和可查性。同时，借助机构编制实名制系统，建立机构编制月季报制度，及时更新校对各单位编制数、在编人数、领导职数和实有人员等信息，为编制资源科学调配提供可靠数据支撑。

强化机构编制资源统筹。县委编办始终坚持党管干部、党管机构编制，推动机构编制、干部人事政策有机衔接。正确处理“严控总量”与“服务发展”的关系，在“严控总量”上，坚持“去产能”，不让机构编制资源流向职能弱化领域，真正把“有限”的编制资源用在“刀刃”上。探索出台盘活用好机构编制资源的指导性意见，着力按照“重大决策优先保障、重要工作重点考虑、重点民生尽量调剂、各项工作统筹考虑”的总体思路，通过“四下基层”深入开展调研，扎实推动实现编制资源精准投放、科学配置。截止目前，聚焦阶段性各类改革，通过机构整合、“小弱散”事业单位撤并、改企等，将收回的200多名编制，统筹用于经济社会发展急需的岗位，先后将各单位长期闲置的139名编制纳入事业单位编制“周转池”，有效盘活了低效资源，为新时代“五新”渭源建设提供坚强有力的机构编制保障。